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方正证券政策思路的微妙变化从供给侧到供给较好

2020-11-20 来源:

方正证券:政策思路的微妙变化从供给侧到供给需求双驱动 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

投资要点:

微言大义先从说开始。2月23日,新华社报道习近平总书记就两个问题做出的重要指示:一是人口老龄化,习总指出要加强顶层设计完善重大政策制度,及时科学综合应对人口老龄化;一是城镇化,习总指出,新型城镇化建设一定要站在新起点、取得新进展。要更加注重提高户籍人口城镇化率,要加强顶层设计,统筹推进相关配套改革,鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新,积谈到与惠普在商用领域的合作极引导社会资本参与,促进中国特色新型城镇化持续健康发展。李克强作出批示称,城镇化是中国最大的内需潜力及发展动能所在。

根据习总重要讲话和指示精神、李克强总理的重要批示,张高丽副总理在国务院深入推进新型城镇化建设电视会议上进一步做出指示。张高丽副总理的指示有几个要点:一是要积极推进农业转移人口市民化;二是要加快城镇棚户区改造和基础设施建设,推动新型城市建设,加快培育中小城市和特色小城镇;三是要充分发挥新型城镇化对新农村建设的辐射带动作用,推动基础设施和公共服务向农村延伸;四是要好“地”、“钱”、“房”三个方面的改革,完善土地利用机制,创新投融资机制,完善城镇住房制度。

这里有几点还是值得我们注意的:第一,城镇化似乎重新以一种重要的姿态浮出水面。2014、2015,甚至2016年的工作重点都不是城镇化,而是四大领域的排雷(融资平台、影子银行、产能过剩、房产泡沫),2014年底中央经济工作会议曾提出对于城镇化要有“历史的耐心”;第二,本次城镇化会议的规格明显偏高剑士的加点可以分为全力战、敏战、中庸战、智牛等。单一个战士你玩任何一种加点方法,耐人寻味。习总书记、李克强总理有重要指示和批示在先,习总甚至从人口老龄化的角度对城镇化的意义做出了铺垫。第三,城镇化的基础设施功能和内需启动功能再次进入政策视野。关于城镇化,从过去强调人的城镇化,强调青山绿水和乡愁,变为同时强调内需动力和发展动能,强调基础设施建设、新型城市建设,对新农村建设的辐射带动作用,以及推动基础设施和公共服务延伸。

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